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可研报告规划，该公司电煤储备基地项目建设分二期进行。

据江苏徐州水处理所所长黄华耀介绍，水处理工艺的选择、系统参数的设定、各项工艺及设施的集成参数等因素决定着整个水处理系统装置的经济性和运行效率。一些水处理服务企业负责人时他们都表示，这么多种煤气化技术，非常需要建立水样数据库，形成煤化工水处理设计规范。

而煤化工项目污水处理量也很大，如神华宁东煤化工基地烯烃循环水、供水系统安装及土建项目的循环水装置最大水处理量高达432万立方米/日，相当于北京城区最高用水量257.5万立方米/日的1.68倍，是目前世界最大的工业循环水装置之一。专家指出，煤化工废水成分复杂，利用多种方法联合处理是煤化工废水处理技术的发展方向，针对各种煤气化技术与配套的主要工艺，建立水样数据库，将有利于摸清废水里所含的氰化物、油、氨氮等各种物质，选择并组合适用的水处理工艺。然而，如此重大的工程建设，并没有引起行业的足够重视。实践证明，专业水样数据库丰富可靠的参考经验数据，可使水处理服务商和设计公司在进行模拟和试验时数据选择更加准确到位，有效减少试验次数，缩短模拟时间，降低资金成本和人力成本。业内对煤化工产品技术交流很多，但对水处理技术与运行经验交流几乎没有

业内对煤化工产品技术交流很多，但对水处理技术与运行经验交流几乎没有。针对我国煤化工水处理量巨大，却没有建立起一整套完善的水样数据库的现状，有关专家提出，建立煤化工水样数据库，开发出高效、经济、适用的污水处理技术与工艺，对煤化工行业实现节能减排具有战略意义。三、煤炭大集团管理体制创新的内在要求煤炭大集团要进行管理体制创新必须明白其本质目标、主要支撑点、适应评价要求和思路方法，这些虽然理性了一些，但却是必须认识和了解的，否则，就会处于盲目创新状态。

当前国内外企业中，典型的管理体制模式主要有：直线职能制、事业部制、矩阵制、母子公司制。第二，对辅助产业的管理方式：辅助产业为集团公司利润和实现战略目标的有力支撑，对其一般实行控股子公司、参股子公司的管理模式，给予较大生产经营自主权，减少集团决策风险和经营风险。一、我国煤炭大集团发展状况的简析我国煤炭企业经过近十年的快速发展，当前煤炭企业结构及发展状态：一是煤炭企业尤其是大型煤炭集团的规模迅速扩大。这是企业管理体制创新所应认知的两个基本要求。

(二)关于单个企业的确定：按产业（产品）、业务性质确定，一个基层实体企业应集中搞单一产业，实行专业化生产。企业管理体制指承担并完成企业使命的组织体制及运行机制，它包含组织框架、责任制度、运行机制三方面的基本要素，三者有机结合，缺一不可。

二是各层职能划分界是不明确、不适当。也有的企业为两层，一层为决策中心，一层为利润中心和成本中心的混合。四是上下单位、治理结构、职能部门各层面的权责界定与职能划分。各层面、各类人员在各个阶段、各个环节、各个层面能够实施操作，而且上下关系比较顺畅。

三是从上下之间的关系来讲，权责界定要合法合理，清晰，上下顺畅，运作有序、高效。2、在内外之间定位评价上：一是从适应外部来讲，就是对（市场）信息感应要灵敏，反应快捷，应变迅速，能迅速采取应变措施，保持竞争力，体制精干，运作高效。近十年来，中国煤炭大集团快速重组和扩张发展，必然引发其管理体制创新的热潮，如何推进煤炭企业管理体制创新呢？为此，笔者首先对企业管理体制的概念、内涵、内在要求、选择模式等作一探索。如果集团公司实力雄厚，也可采取分公司管理方式。

四是管理人员思想观念、业务素质不适应等，这种情况必将影响和制约煤炭企业的快速高效发展。所谓管理体制，指组织框架，包括五方面内容：一是上下层次的总体组织框架。

管理体制创新的两个重要支点是： 支点一，管理体制要适应和服务于于企业的现实生产力(产业布局、经营规模、区域分布、业务特点等)状况及其发展的需要。(五)关于管理体制创新的空间定位评价：1、在上下之间定位评价上：一是从上边来讲，依据新的功能定位行使权能，对所属企业资产、产业、人员及各类要素资源能控得住、运营得好，同时，要把握好度，控放适度。

国际上，企业的管理体制呈现出更加复杂、混合形态的特点。所谓企业管理，指通过对企业内部各种生产要素进行计划、组织、控制、协调，优化资源分配，从而实现组织目标的企业行为。(三)关于企业或企业集团调整和变革的方法：企业结构的形成：市场（客户）决定产品，产品决定产业，产业决定于企业，产权决定于企业性质。管理体制创新要能为企业的决策、经营、管理、日常运作带来效率和效益。五、煤炭大集团管理体制模式的选择目前，大多数煤炭大集团为国有独资或控股的企业，并且其业务庞杂、包罗万象。在管理体制创新的进程中，需要根据内部不同的产业类型设计出相应的管理体制模式：第一，对主体产业的管理方式：主体产业是集团公司利润的主要来源，总部对其一般实行分公司、事业部或者全资子公司的管理方式，以掌握资源调配和生产经营的充分主动权。

(二)体制创新的两个支点。第三，对后勤业务的管理方式：当前，在国有企业不能有效移交企业办社会相关产业的情况下，后勤业务仍为国有企业的一种过渡性产业。

二是从内部运行来讲，企业内部生产经营要素、各类资源的配置利用要得当而高效，运行机制灵活。集团公司对其一般采取分公司、事业部或模拟市场运作的管理方式，以方便内部交易，减少运营成本，保证集团利益的最大化。

企业管理体制随着企业规模的发展壮大与企业外部环境而不断调整更新。三、企业管理体制创新的主体内涵企业管理体制创新，重点在创新上，就是适应内外部形势变化要求，及时、适度地对原企业管理体制进行调整、改造、改革和创新（包括机构调整和权责、职能的重新划分调整，运行流程、运作程序的重新设计等），以创造出更加适应企业发展的管理体制和运行机制。

二、关于企业管理体制概念的认识企业管理体制是一个组合概念。(二)企业管理体制呈现的新特点针对去年以来延边部分煤炭企业事故多发的不利局面，近日，州安全生产监督管理局多措并举，全力遏制煤矿事故多发势头，取得明显成效。州安监局积极分析形势，研究对策，并采取走出去、请进来、加大监管力度等多种措施，帮助企业提高安全生产水平。

通过州安监局和煤炭企业的共同努力，年初以来，延边煤炭行业没有发生一起死亡事故，安全生产形势平稳，为全年安全生产工作开了好头。针对和龙海清煤业去年连续发生6起事故、死亡6人的情况，该局组成联合专家组，从3月2日至11日，对和龙海清煤业公司的8对矿井进行全面检查。

截至目前，已查出4类91条隐患，监督指导企业进行整改。他们先后组织有关人员赴河南平煤集团学习白国周班组建设先进经验，并在和龙庆兴煤业公司松下坪井开展试点工作，推广白国周班组管理法，提高煤矿工人的安全意识。

同时加大煤矿安全检查和不定期抽查的频次和力度，尤其是加强了夜间检查和不告知检查目前通过资源整合，忻州市矿井由175座减少到68座，单井平均规模由年31万吨上升到年103万吨，总产能由年5489万吨增长至年6990万吨，全部实现机械化开采，煤矿安全生产水平稳步提高。

今年26岁的张保文是山西宁煤集团庄旺煤业公司综采队的一名带班班长，说起煤炭生产安全知识来，小张讲的头头是道。煤矿企业兼并重组以来，忻州、吕梁各煤炭企业集团加大井上井下装备投入，进一步夯实煤矿的安全生产基础。记者：这里是山西宁煤集团庄旺煤业公司，我身后矿工们正在召开班前安全教育例会，多年来庄旺煤业公司正是通过这种时时处处讲安全、抓安全的做法来提高矿工们的安全生产意识。在宁武煤业集团有限公司，像小张这样时时处处讲安全、抓安全的员工比比皆是，为了彻底避免煤矿安全事故的发生，宁武煤业集团在煤矿硬件上也大做文章。

记者：这里是山西大土河矿业投资有限公司炭窑坪煤矿的副井口，兼并重组以来该矿井在安全生产的投入上已经超过了1.5亿，使煤矿的安全生产能力大幅提升。忻州市抓住全省煤炭资源整合和煤矿兼并重组的有利时机，采取有效措施提高矿工安全意识和整体素质，同时加大硬件投入，使煤矿本质安全度明显提高，全市的煤炭安全生产形势明显好转。

炭窑坪煤业公司矿长李成云：我们在去年投资1.5亿的基础上，今年投资两个亿用于购置国内一流的采掘装备，来提升我们井下的整体装备水平，投资120万元用于我们全矿井全员培训。炭窑坪煤业公司是山西大土河矿业投资有限公司新组建的矿井之一，目前，大土河公司在吕梁的7座煤矿企业的井田面积已经达到77.65平方公里，规划年生产能力为870万吨，公司今年计划投入10.19亿元用于煤矿安全基础设施建设，拨专项经费对煤矿管理人员和矿工进行安全生产培训教育，力争在3年内打造本质安全型的千万吨煤炭生产基地。

据了解，煤矿企业兼并重组后，吕梁全市113处煤矿企业已经开始大规模的装备投入，在装备硬件提升和人员素质提高的基础上，全市煤矿安全生产水平将实现质的提高。山西宁煤集团庄旺煤业公司综采队班长张保文：记忆最深刻的一次是电工在检修开关的时候没有挂检修牌，差点造成安全事故，从此以后，不但我天天讲安全、时时念安全，而且我带班口号是只要我带班、安全必先行。